特殊教育是我国教育事业的重要组成部分，是人道主义的重要内容，是残疾人充分享有人权、平等参与社会的源泉和阶梯，更是一个国家和地区教育状况和文明程度的重要标志，对残疾儿童少年实施特殊教育是《宪法》、《教育法》赋予各级政府和全社会的重要责任。
多年来，我区坚持将发展特殊教育作为巩固提高普及九年义务教育成果和水平的一项重要任务，按照国家对大中城市和经济发达地区残疾儿童少年义务教育发展的目标要求，逐步构建起了以特殊教育学校为骨干，以特教辅读班和随班就读为主体的特殊教育格局。目前，全区有特殊教育学校两所——聋哑校和滨江初级职业中学，有辅读学校四所——两路口小学、实验学校小学部、东升楼小学和大田湾小学，随班就读在全区各小学广泛普及。1990年至今，累计招收各类有特殊需要的儿童 6800多名，除完全丧失学力者外，各类残疾儿童均已全部入学接受教育，入学率和保留率分别达到我区普通义务教育水平。
    聋校创办于1947年，解放后，逐步发展成为九年制聋教育寄宿制学校。2000年，开办高中部，解决聋生初中毕业以后的教育问题，至今共招收学生74人，为高校输送14名。同年开办启音部，开展聋儿学前康复教育，实行早期干预。目前为止，共招收训练2—6岁聋儿73人，康复成功31人，康复率42%（国家康复机构听力言语康复标准为20%），受到社会的广泛认同和家长的普遍赞誉。目前，学校共有20个教学班，242名在校学生。高中4个班、初中6个班，小学7个班，启音部3个班。教职工46人，其中专任教师37人。
    滨江初级职业中学前身是市中区工读学校，招收违法和轻微犯罪学生。1998年以后，改变单一的办学模式，采取初职+委培的方式，不仅招收思想行为偏常的学生，还招收小学双科不及格学生（其中一部分是小学的随班就读学生）和其他障碍学生，解决了这部分特殊学生进入初中以后的教育问题。目前，初职和委培各3个班，学生77人，教职工24人，专任教师22人。学生毕业后进入职高或就业。
    辅读班和随班就读是应我区普及九年义务教育发展需要而产生的两种形式。1984年，我区基本普及九年义务教育，如何进一步巩固普教成果，提高普及水平，解决残疾儿童少年的入学问题迫在眉睫。于是1985年、1986年、1993年，我区相继在实验学校小学部、东升楼小学、两路口小学开办了辅读班， 招收中重度智障学生。2004年，根据需要在大田湾小学开办了第四个辅读班。辅读班常年招生，班额8—12人。辅读班的开办，在一定程度上解决了中重度智障儿童的入学问题，但对于轻度弱智儿童少年并不是最好的形式。从90年开始，我区采取了更有利于弱智儿童适应社会、回归主流的教育途径和方法——随班就读，招收轻度智障、低视力和病肢残儿童等。到目前为止，全区共招收随班就读儿童3988人，涉及的学校占全区小学的90 %以上。
    为了提高特殊教育质量，我区对特殊教育采取了特殊的管理和评价办法。规定特殊学生必须经过“重医附一院”或“儿童医院”诊断，并取得区教委“安置批复”，方可作为特殊学生进入辅读班或者随班就读。并且规定辅读班和随班就读学生成绩单列。学校必须为特殊儿童建立“个别辅导计划”、“成长记录袋”等，对特殊儿童采取特殊的评价办法，对辅读班和随班就读纳入学校办学水平评估范围，对特殊教育学校按照国家特殊教育学校有关要求进行专项督导评估。
    经过多年努力，我区特殊教育事业得到了长足发展。1993年，2001年，我区两次被评为全国特殊教育先进区。全国人大副委员长吴阶平、何鲁丽、中国残联主席邓朴方、原国家教委主任朱开轩、教育部基教司司长李连宁等领导同志先后到我区视察特殊教育，对我区特殊教育工作给予了高度的评价。中国残联主席邓朴方说：“如果全国各地都象渝中区这样办特教，我们就放心了！”
    当然，我们的特殊教育还存在不少问题，特殊教育的发展离中心城区经济和社会的发展需求还存在差距，与先进地区相比，还有距离。主要表现在：第一，在一定范围内对特殊教育的认识还不够到位，自觉重视特教、积极从事特教的氛围还没有形成。第二，特教师资的专业化水平不高，特教教师的培训力度不够，特教教师的特殊待遇体现不充分。第三，学前特殊教育，早期干预教育和康复教育亟待发展。第四，特殊少年的职业技术教育还缺乏研究，开展十分有限。第五，特殊教育的支持保障系统亟待进一步健全完善。比如，办学条件的改善、办学规模的扩展、资源教师和资源教室的建立和使用、特教师资培训和教研制度、表彰奖励机制、督导评估机制、免学助学机制、经费投入等等。第五，特殊教育的服务对象、服务范围和服务功能要进一步拓展，要用“全纳教育”的理念指导特殊教育的发展。
    总之，特殊教育的发展任重而道远。尤其是当前我区加快教育现代化进程，努力建设渝中基础教育高地的新形势新任务下，没有特殊教育的现代化就没有整个基础教育的现代化，没有特殊教育的发展就没有基础教育的全面、均衡、协调发展。我区特殊教育要继续保持全国先进，特殊教育成果进一步巩固，必须加快特殊教育的改革和发展。目前，我们将进一步加强对特殊教育的调查研究，不断探索特殊教育新路子、研究新方法，认真规划“十一五”期间的特殊教育发展，进一步加强对特殊教育教学的管理，促进特殊教育的发展再上新台阶！

二00五年三月十四日